能源管理列入十大節(jié)能減排重點(diǎn)工程。作為一種市場化節(jié)能服務(wù)模式，合同能源管理在進(jìn)入我國十多年后迎來快速發(fā)展期——某化工企業(yè)，由于設(shè)備和工藝流程老化，生產(chǎn)成本居高不下，僅電費(fèi)每年就要開支3000萬元，同時(shí)，余熱廢氣排放讓企業(yè)長期背負(fù)減排壓力。化工廠想進(jìn)行設(shè)備和工藝改造，但苦于沒有數(shù)千萬元資金投入，有心無力。此時(shí)，有節(jié)能服務(wù)公司主動(dòng)上門，與該化工企業(yè)簽訂了8年期合同。節(jié)能公司免費(fèi)提供節(jié)能改造技術(shù)資金和設(shè)備，化工企業(yè)由此順利實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，當(dāng)年節(jié)約電費(fèi)1000萬元，并獲得銷售余熱廢氣的部分收益。按照協(xié)議，節(jié)能公司每年獲得節(jié)省電費(fèi)和余熱廢氣銷售收入的八成收益。
    “這就是典型的合同能源管理�！眹鴥�(nèi)最大節(jié)能系統(tǒng)集成服務(wù)商、浙江盾安人工環(huán)境股份有限公司總裁葛亞飛說，該模式利用市場化機(jī)制，使用能企業(yè)在“零投入”情況下提升能效、減少排放、節(jié)約成本；節(jié)能公司挖掘了潛在市場機(jī)會(huì)，合理分享節(jié)能收益；
    政府部門減輕環(huán)保民生事業(yè)財(cái)政支出壓力；百姓則享受到節(jié)能減排帶來的碧水藍(lán)天，“由于能夠讓多方共贏，合同能源管理已逐漸成為國內(nèi)節(jié)能減排市場的重要運(yùn)營模式�！�
節(jié)能需求加速釋放
    來自政府監(jiān)管的壓力和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力，使合同能源交易呈爆發(fā)式增長。合同能源管理在上世紀(jì)末進(jìn)入我國，十多年來，一批專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司隨之興起。但由于國家政策不明確、客戶積極性不高、節(jié)能公司技術(shù)資金實(shí)力不足等原因，這一模式未能得到大面積推行。
    為支持合同能源管理發(fā)展，國務(wù)院2010年4月印發(fā)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，要求對(duì)開展合同能源管理的項(xiàng)目考慮實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和政策支持等。從2010年至今，企業(yè)節(jié)能服務(wù)需求快速釋放，合同能源交易額爆發(fā)式增長，截至今年6 月份，我國合同能源管理市
場突破6000億元。
    “企業(yè)對(duì)節(jié)能減排以及合同能源管理之所以更加積極主動(dòng)，有外部內(nèi)部兩方面原因�！泵裆�證券研究員劉靜認(rèn)為，從外部看，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，到2015年我國要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗比2010年下降16%，并且把任務(wù)落實(shí)情況納入地方政府績效管理，實(shí)行問責(zé)制，企業(yè)由此感受到強(qiáng)大的外部監(jiān)管壓力；從企業(yè)內(nèi)部看，受宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降、產(chǎn)品利潤減低、能源價(jià)格上升等因素影響，企業(yè)必須放棄過去粗放的經(jīng)營模式，特別是鋼鐵、煤炭、電力、石化、發(fā)電等耗能大戶，只有通過節(jié)能降耗方式進(jìn)行精細(xì)化成本管理，提高生產(chǎn)科技含量，才能應(yīng)對(duì)目前的挑戰(zhàn)。
    業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，相比數(shù)年前，節(jié)能服務(wù)市場的商機(jī)不再停留在理論上。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2015年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要力爭達(dá)到4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的2%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上�！丁笆�二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》則提出，“到2015年采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速保持30%。”
    不斷增加的市場需求吸引越來越多企業(yè)前來“淘金”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年上半年，我國注冊(cè)的節(jié)能服務(wù)公司已達(dá)4000家，總產(chǎn)值超過1000億元。以盾安環(huán)境為例，該公司2010年初開始布局節(jié)能市場，一年后在天津設(shè)立節(jié)能產(chǎn)業(yè)總部——盾安（天津）節(jié)能系統(tǒng)有限公司，由空調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品制造商向節(jié)能系統(tǒng)集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型。兩年多時(shí)間，盾安節(jié)能已簽下訂單14個(gè)，僅今年上半年就獲得合同額35.8億元。
    但并非所有節(jié)能服務(wù)公司都能“衣食無憂”。大量中小型節(jié)能公司正是由于自有資金有限，又很難獲得銀行貸款，面臨著“長不大”的難題。中國節(jié)能協(xié)會(huì)相關(guān)調(diào)查顯示，超過七成的中小型節(jié)能服務(wù)公司現(xiàn)階段最大的困難就是融資難。
誠信缺失讓一些企業(yè)對(duì)合同能源管理心有余悸。
    記者了解到，節(jié)能服務(wù)公司在回收期遭遇違約，從而導(dǎo)致前期投資“打水漂”的案例近年時(shí)有發(fā)生。國內(nèi)最早嘗試合同能源管理的企業(yè)之一、山東點(diǎn)石節(jié)能科技開發(fā)有限公司正是由于連續(xù)遭遇對(duì)方違約，導(dǎo)致企業(yè)元?dú)獯髠�，上市�?jì)劃也不再提起。
    此外，部分工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭写怪惫芾砟Ｊ�，也成為合同能源管理的障礙。以電力行業(yè)余熱余壓利用為例，地方政府和地方企業(yè)大多比較積極，但合同額超過2億元時(shí)，地方電廠就沒有自主權(quán)，需申報(bào)到集團(tuán)總部，但總部對(duì)這些事情一般不感興趣，容易導(dǎo)致合同久拖不決。此外，一些用能企業(yè)也組建了內(nèi)部節(jié)能公司，加大了專業(yè)節(jié)能公司獲取訂單的難度。
    “競爭確實(shí)存在，但并不足以對(duì)我們這樣的企業(yè)形成威脅�！备饋嗭w說，“節(jié)能行業(yè)專業(yè)性很強(qiáng)，只有具備技術(shù)、資金實(shí)力和系統(tǒng)集成能力，并擁有項(xiàng)目運(yùn)營、管理經(jīng)驗(yàn)以及品牌優(yōu)勢(shì)，在節(jié)能服務(wù)行業(yè)才會(huì)有核心競爭力�！� （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）